【法國國名】法蘭西共和國（The French Republic, La RépubliqueFrançaise）。

【法國面積】632834平方公里（其中本土面積543965平方公里）。

【法國人口】6582萬（2014年1月）。通用法語。居民中64％信奉天主教，3%信奉伊斯蘭教，3%信奉新教，1%信奉猶太教，28%自稱無宗教信仰。

【法國首都】巴黎（Paris），市區人口223萬。年平均氣溫11℃，較為濕潤，年均降雨量600毫米。

【法國國家元首】總統弗朗索瓦·奧朗德（François Hollande）。2012年5月6日當選，5月15日就職，任期5年。

【法國重要節日】國慶節：7月14日。1880年議會立法確認，1789年法國資產階級大革命攻克巴士底獄日為國慶節。

【法國簡況】位于歐洲西部。與比利時、盧森堡、德國、瑞士、意大利、西班牙、安道爾、摩納哥接壤，西北隔拉芒什海峽與英國相望。平原占總面積的三分之二。主要山脈有阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈、汝拉山脈等。瀕臨四大海域：北海、英吉利海峽、大西洋和地中海。邊境線總長度為5695公里，其中海岸線為2700公里，陸地線為2800公里，內河線為195公里。西部屬海洋性溫帶闊葉林氣候，南部屬亞 熱帶地中海式氣候，中部和東部屬大陸性氣候。1月平均氣溫北部1－7°Ｃ，南部6－8°Ｃ；7月北部16－18°Ｃ，南部21－24°Ｃ。

公元5世紀法蘭克人移居到這里，843年成為獨立國家。17－18世紀路易十四統治時期達到封建社會鼎盛時代。1789年7月14日爆發資產階級大革命，起義者攻占巴士底獄。此后曾先后建立過五次共和國和兩次帝國。1871年3月巴黎人民武裝起義，成立巴黎公社，當年5月被鎮壓。1958年戴高樂領導建立第五共和國。戴高樂、蓬皮杜、德斯坦、密特朗、希拉克、薩科齊、奧朗德先后出任總統。

法國國旗為藍白紅三色旗。國歌為《馬賽曲》。

【法國政治】當前，法國政局總體穩定，社會黨及左翼執政聯盟掌控議會兩院，但在3月底舉行的市鎮選舉中失去在地方第一大黨地位。在金融和歐債危機背景下，左翼政權施政空間受限，政府推出的財稅、退休、教育等多項改革措施引發民眾爭議，特別是稅負過重成為批評焦點。民眾對政府政績不滿導致奧朗德總統民意支持率維持低位，極右翼力量和影響上升。

【法國憲法】現行第五共和國憲法系1958年9月公民投票通過，10月4日生效，是法國歷史上第16部憲法。曾進行過多次修改。憲法規定，總統為國家元首和武裝部隊統帥，任期5年，由選民直接選舉產生。總統任免總理并批準總理提名的部長；主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權解散議會，但一年內不得解散兩次；可不經議會將某些重要法案直接提交公民投票表決；在非常時期，總統擁有“根據形勢需要采取必要措施”的全權。在總統不能履行職務或空缺時，由參議院議長暫行總統職權。

【法國議會】實行國民議會和參議院兩院制，擁有制定法律、監督政府、通過預算、批準宣戰等權力。國民議會共有577名議員，任期5年，采用兩輪多數投票制，由選民直接選舉產生。本屆國民議會于2012年6月選舉產生，議長克洛德·巴爾托洛內（Claude BARTOLONE），屬社會黨。參議院共348席，由國民議會和地方各級議會議員組成選舉團間接選舉產生，任期為6年，每3年改選一半。本屆參議院于2011年9月改選產生，左翼獲得多數席位，社會黨讓—皮埃爾·貝爾（Jean-Pierre BEL）當選參議長。

【法國政府】本屆政府于2014年4月2日組成。除總理外，包括部長16名。主要成員有：總理馬努埃爾·瓦爾斯（Manuel VALLS），外交和國際發展部長洛朗·法比尤斯（Laurent FABIUS），生態、可持續發展和能源部長塞格林·羅雅爾（女）（Ségolène ROYAL），國民教育、高等教育和科研部長伯努瓦·哈蒙（Benoît HAMON)，掌璽和司法部長克里斯蒂娜·托比拉（女）（Christiane TAUBIRA），財政和公共帳戶部長米歇爾·薩班（Michel SAPIN），經濟、生產振興和數字部長阿爾諾·蒙特布爾（Arnaud MONTEBOURG)，社會事務部長瑪麗索爾·圖雷娜（女）（Marisol TOURAINE）等。

【法國行政區劃】分為大區、省和市鎮。本土劃為22個大區、96個省，還有4個海外單省大區、5個海外行政區和1個地位特殊的海外屬地。全國共有36767個市鎮。

【法國司法機構】分為兩個相對獨立的司法管轄體系，即負責審理民事和刑事案件的普通法院與負責公民與政府機關之間爭議案件的行政法院。

普通法院有三類：1、專門法庭（包括兒童法庭、負責處理雇主和職工之間糾紛的勞資調解委員會、審理商人之間或商業公司之間爭端事件的商務法庭和社會保險法庭）。2、民事法院。3、刑事法院（包括判決輕微犯罪案件的警察法庭、判決輕罪案件的輕罪法庭、判決重大刑事案件的重罪法庭）。

普通法院系統縱向上又分為四級：初審法庭、大審法庭、上訴法院和終審法院。終審法院是最高一級司法機關，負責受理對35個上訴法院所作判決的上訴。

行政法院是最高行政訴訟機關，下設行政法庭。行政法院對行政法令的合法性作最后裁決，并充當政府在制定法律草案方面的顧問。

法國的檢察機關沒有獨立的組織系統，其職能由各級法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內，但行使職能獨立于法院。檢察官的管理權屬于司法部。最高法院設總檢察長1人，檢察官若干人；上訴法院設檢察長1人，檢察官若干人；大審法院設檢察官1人，代理檢察官和助理檢察官若干人。

【法國政黨】法國實行多黨制，主要政黨有：

（1）社會黨（PartiSocialiste，簡稱PS）：執政黨和議會第一大黨，左翼政黨。前身是1905年成立的“工人國際法國支部”，1920年發生分裂，多數派另組共產黨，少數派則保留原名。1969年改組成立社會黨，1971年與其他左翼組織合并，仍用現名。黨員近20萬人，多為公職人員和知識分子。第一書記哈勒姆·戴齊爾（Harlem DESIR），2012年10月當選。該黨對內注意體現左翼政黨色彩，主張維護勞工利益，同時采取務實的經濟政策；對外主張維護法國獨立核力量，推動歐洲一體化建設，并加強南北對話。歷史上曾多次執政。2010年3月在大區議會選舉中獲勝，2011年3月和9月，先后贏得省議會部分選舉和參議院改選，并與其他左翼力量共同贏得參議院多數席位。2012年5月，社會黨候選人奧朗德當選法國總統。2012年6月在立法選舉中獲勝，目前在國民議會中占據292席。

（2）人民運動聯盟（Union pour un MouvementPopulaire，簡稱UMP）：主要反對黨和議會第二大黨，屬中右政黨。前身系2002年總統大選中的競選聯盟，核心為原保衛共和聯盟（戴黨），并吸收了自由民主黨和法蘭西民主聯盟的主要力量。2002年11月17日正式宣告成立，取用現名。黨員約20萬人，多為職員、官員、自由職業者、商人、農民和工人等。屬中右政黨。目前在國民議會中擁有199個席位。

（3）國民陣線（Front National）：極右翼政黨，成立于1972年10月。黨員約7.5萬人，多為中小工商業者。1986年議會選舉中首次進入國民議會。代表極端民族主義思潮，煽動排外情緒，強調“要把法國從歐洲控制和世界主義中拯救出來”，呼吁“進行一次反對新共產主義和世界主義的十字軍討伐”。現任主席讓－瑪麗娜·勒龐（Jean-Marine LE PEN），2011年1月起擔任現職。隨著國際金融危機爆發，法民眾購買力下降，失業人數激增，極右翼思想有所回潮。國民陣線借機大打移民、安全、就業牌，影響力再次上升。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，該黨候選人瑪麗娜·勒龐得票率17.9%，創歷史新高。2012年6月立法選舉中獲得2席，時隔20年再度進入國民議會。

（4）民主與獨立派聯盟（UDI）：中間派政黨，成立于2012年9月。黨員5萬人。現任黨主席讓—路易·博爾洛（Jean-Louis Borloo）。該黨定位為“開放、富有建設性的反對派”，歐洲一體化建設、綠色增長和經濟競爭力是首要關切，提出建設“人性化的自由主義”。目前在國民議會中擁有30個席位。

（5）共產黨（PartiCommunisteFrançais，簡稱PCF）：現有黨員約7—8萬，多為工人、雇員、教員、手工業者等。現任全國書記皮埃爾·洛朗（Pierre Laurent）。1920年12月成立。二戰后初期達到頂峰，最多時擁有黨員80多萬，曾是法第一大黨。但此后，在法經濟結構發生深刻變化和國內外政治風云變幻的背景下，法共應對乏力，力量和影響不斷下降，逐漸淪為邊緣小黨。2008年底，法共三十四大召開，決定與左翼黨結成左翼陣線，在2011年省議會選舉與參議院改選中分獲118席與20席。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，左翼陣線候選人梅朗雄得票率11.11%。2012年，立法選舉中在國民議會中獲7個席位。

其他政黨有：

右翼：保衛法蘭西運動（Mouvement pour la France）、保衛法蘭西聯盟（Rassemblement pour la France）。

左翼：左翼共和聯盟（Association pour une Gauche Républicaine）、共和與公民運動（MouvementRépublicain et Citoyen）、左翼激進黨（Parti Radical de Gauche）。

中間派：公民運動—共和之極（Mouvement des Citoyens-PôleRépublicain）。

極右：全國共和運動（Mouvement National Républicain）。

極左：工人斗爭黨（LutteOuvrière）、革命共產主義同盟（LigueCommunisteRévolutionnaire）、勞動黨(Parti des Travailleurs)。

【法國重要人物】弗朗索瓦·奧朗德：總統。1954年8月12日生于法國魯昂。1980年畢業于法國國家行政學院。1979年加入社會黨，1981年任總統府經濟事務專員。1988年、1997年、2002年三次當選國民議會議員。1997—2008年任社會黨第一書記。2001年當選科雷茲省首府蒂勒市市長。2008年當選科雷茲省議會主席。2011年10月經黨內初選成為社會黨總統候選人。2012年5月6日當選法蘭西共和國第7位暨第10任總統。5月15日，正式就任。

馬努埃爾·瓦爾斯：總理。1962年8月13日生于西班牙巴塞羅那，1982年入法國籍。畢業于巴黎一大，歷史學士。1980年加入社會黨。曾任大巴黎地區議員、阿讓特伊市副市長和埃夫里市長。2002年至2012年任國民議會議員。2012年5月起任埃羅政府內政部長。2014年3月31日，前總理埃羅因左翼執政聯盟在市鎮選舉中失利引咎辭職后，被奧朗德總統任命為總理。

【法國國家投資促進關鍵詞】 法國國家概況，法國商會協會，法國會議展覽，法國招商網，法國招商網群，法國招商加盟網，法國招商信息網，法國招商引資網，法國招商投資網，法國投資信息網，法國投資項目網，法國招商項目網，法國園區招商網，法國開發區招商網，法國招商引資信息網，招商網，中國招商網，中國招商引資網。

【法國經濟】法國是最發達的工業國家之一，在核電、航空、航天和鐵路方面居世界領先地位。2012年，法國經濟陷入停滯，全年經濟零增長，國內生產總值20337億歐元，進出口總額9505億歐元；財赤率和公債率分別占國內生產總值的4.8%和90.2%，失業率10.6%，通貨膨脹率2%。2013年經濟企穩回升，增長0.3%，國內生產總值預估值20665億歐元。公共財政赤字876億歐元，占GDP的4.3%。公共債務1.925萬億歐元，占GDP的93.5%。2014年預算法案擬削減公共支出150億歐元，同時增加稅收30億歐元。2014年預期經濟增長0.9%，財赤率3.6%，公債率95.1%。

【法國資源】鐵礦蘊藏量約10億噸，但品位低、開采成本高，煤儲量幾近枯竭，所有鐵礦、煤礦均已關閉，所需礦石完全依賴進口。有色金屬儲量很少，幾乎全部依賴進口。能源主要依靠核能，約78%的電力靠核能提供。此外，水力和地熱資源的開發利用也比較充分。森林面積約1556.5萬公頃，覆蓋率28.6%。

【法國工業】法工業產值約占國內生產總值的20％。主要工業部門有汽車制造、造船、機械、紡織、化學、電子、日常消費品、食品加工和建筑業等，鋼鐵、汽車和建筑業為三大工業支柱。核能、石油化工、海洋開發、航空和宇航等新興工業部門近年來發展較快。核電設備能力、石油和石油加工技術僅次于美國，居世界第二位；航空和宇航工業僅次于美國和俄羅斯，居世界第三位。鋼鐵、紡織業居世界第六位。

【法國農牧業】法國是歐盟最大的農業生產國，也是世界主要農產品和農業食品出口國。2011年農業產值725億歐元，約占國內生產總值的3.6%。農業人口約77萬。本土農業用地2708萬公頃，約占本土面積的49.8%。農業用地的96%為家庭所有。

農業的傳統地區結構為：中北部地區是谷物、油料、蔬菜、甜菜的主產區，西部和山區為飼料作物主產區，地中海沿岸和西南部地區為多年生作物（葡萄、水果）的主產區。法國已基本實現農業機械化，農業生產率很高。農業食品加工業是法國對外貿易的支柱產業之一。

2012年主要農產品產量如下：糧食6845.3萬噸，其中，小麥3576.9萬噸，玉米1547.7萬噸。油料作物546.2萬噸。釀造葡萄酒40.6億升。蔬菜300萬噸，水果205.4萬噸，甜菜3400萬噸。2012年主要農產品產量如下：糧食6810萬噸，其中，小麥3790萬噸，玉米1530萬噸，油料作物720萬噸。釀造葡萄酒41.3億升。2012年畜牧業存欄數：牛1900萬頭，豬1380萬頭，羊880萬頭。（資料來源：法國農業部、INSEE）

【法國服務業】服務業在法國民經濟和社會生活中占有舉足輕重的地位，自20世紀70年代以來發展較快，連鎖式經營相當發達，已擴展至零售、運輸、房地產、旅館、娛樂業等多種行業。服務業用工現約1900萬人，占總就業人口的75.8%。法國大型零售超市眾多，擁有家樂福（Carrefour）、歐尚（Auchan）等世界著名品牌。

【法國旅游業】法國是世界第一大旅游接待國，旅游收入占GDP總量的7%。每年接待外國游客超過8000萬人，居世界首位，預計到2015年達1億。旅游從業人員達84.4萬人,旅行社5324家。全國有20533家旅館和14879家各類小旅店、野外宿營地、青年之家等。有餐館和咖啡館187066家。（資料來源：法國旅游局、INSEE）

【法國交通運輸】交通運輸發達，水、陸、空運輸均極為便利。

鐵路：在法國本土，國家鐵路網通往除科西嘉島以外的各個地方，鐵路總長31939公里，其中電氣化鐵路14176公里，高速鐵路2000公里，雙線或多線鐵路12132公里。高速火車技術居世界領先地位，目前保持每小時574.8公里的火車速度世界紀錄。2011年鐵路旅客周轉量為1040億人公里，貨物周轉量為342億噸公里。

公路：法國公路網是世界最密集、歐盟國家中最長的，總長度超過90萬公里，其中高速公路12000公里。2011年公路旅客周轉量為8638億人公里，其中使用私家車的旅客周轉量為8127億人公里，公共汽車為511億人公里。公路貨物周轉量為3159億噸公里。

水運：內河航道總長8500公里，其中可通行1500噸級以上船舶的航道約1900公里。巴黎是主要內河港口。2011年貨物周轉量為79億噸公里。主要海港有馬賽港、勒阿弗爾和敦刻爾克港。2011年法國本土海港總吞吐量5億噸。

空運：2011年航空旅客周轉量近1.54億人次。153個為民用機場通達134個國家和地區的529個城市。主要航空公司為法航，主要機場有巴黎戴高樂機場和奧利機場、尼斯機場等。（資料來源：法國交通部、INSEE等）

【法國財政金融】政府財政收入主要來源于稅收，稅率高于美、日等國。主要稅種有增值稅、所得稅、公司稅、社會福利稅等。2011年公共債務17173億歐元，占國內生產總值的85.8%。2012年公共債務18338億歐元，占國內生產總值的90.2%。（資料來源：INSEE）

截至2013年5月，法國外匯儲備總額為1379億美元。（資料來源：INSEE）

法有金融機構1500多家，農業信貸銀行、法國巴黎銀行、興業銀行、里昂信貸等八大銀行資產占全國銀行總資產的一半以上。

【法國對外貿易】世界第五大出口國和第六大進口國。2013年進出口總額9325億歐元，貿易逆差612億歐元。近年來，法政府把促進出口作為帶動經濟增長的重要手段，在保持和擴大原有國際市場的同時，積極開發拉美、亞太等地區的新市場。

法進口商品主要有能源和工業原料等，出口商品主要有機械、汽車、化工產品、鋼鐵、農產品、食品、服裝、化妝品和軍火等。法對外貿易的70%在歐洲國家內部進行。美國是法在歐盟之外的最大貿易伙伴。

【法國對外投資】2012年法對外直接投資總額達290億歐元。（資料來源：INSEE）法國對外投資主要集中在歐盟成員國，對美國和石油輸出國組織成員國、非洲、拉美的投資也較高，并以工業、能源、服務部門為多。大多數投資采用企業兼并或購買公司股份的形式。

【法國對外援助】2011年官方發展援助總額約為93.48億歐元，占國內生產總值的0.46%，是世界第四大援助國。援助主要方式為貸款、減債等。主要援助對象包括非洲國家以及越南、黎巴嫩等國。（資料來源：法國外交部）

【法國外國資本】近年來,外國對法服務業和工業部門的投資加快，主要領域有機械、汽車、化工產品、鋼鐵、農產品、食品、服裝等。2012年，外國資本在法直接投資額達195億歐元，美、德、英、瑞典、日本等國是法主要外資來源國。目前，平均每100個法國人中就有14個在外資企業工作。（資料來源：法國國際投資署）

【法國人民生活】法國是高福利國家。社會保險制度始建于1945年，現已發展得較為完善，各類社會保障總支出為6000億歐元，資金主要來源于雇員和雇主交納的社會分攤額以及對工資外收入征收的普通社會稅金，保障范圍涵蓋退休金、養老金、醫療保險費、家庭津貼、待業金（失業補助和職業培訓費）、殘疾人補助等。由于人口老齡化等問題，政府財政逐漸不堪重負，多次進行退休制度改革和醫療保險改革以減輕國家財政負擔。2013年9月，埃羅總理宣布最新退休改革提案，擬通過2020年之前提高在職人員和雇主的基本養老保險金，2020年之后延長繳納保險金年限來平衡政府收支，保障養老保險制度正常運轉。法長期實行最低標準工資制度，2012年12月起最低工資為每月1430.22歐元。人均國民收入約31830歐元。2013年全法共有2685家衛生醫療機構，住院床位近48萬張，平均每10萬人可享受333位醫生、62位牙醫、137位助產士和112位藥劑師的服務。法國家庭的汽車、手機、個人電腦、互聯網、家用電器等非常普及。（資料來源：法國衛生部、INSEE）

【法國軍事】法目前的國防體制是在戴高樂政府1959年《國防組織法》基礎上建立起來的。總統是武裝力量的最高統帥，在其領導下的國防決策機構包括內閣會議、國防委員會、小范圍國防委員會和高級國防委員會，其中內閣會議是最高決策機構，負責制定國防政策、任免將級軍官，有權宣布總動員、發布戒嚴令和緊急狀態令等。法奉行獨立自主的防務政策，逐步推進軍隊職業化改革，以職業兵役制替代義務兵役制；由核潛艇和戰略轟炸機構成海空二位一體的核打擊力量；國防工業進一步實施以合并、推動高科技及真正走上市場為內容的改組。

武裝力量由陸、海、空三軍和憲兵組成，總兵力約28.8萬人。2013年軍費預算412.7億歐元。（資料來源：法國國防部）。

【法國文化教育】法國教育在20世紀50、60年代進行了兩次重大改革，逐漸形成現今極具特點、復雜多樣的教育體制。6～16歲為義務教育。公立小學和中學免收學費，免費提供小學和初中教材。高等學校除私立學校外，一般也只繳納少量注冊費。初等教育學制5年，入學率100%。中等教育包括普通教育和職業技術教育兩類。普通中等教育分為初中和高中兩個階段，學制7年各為4年和3年。中等職業技術教育近年來發展較快，主要包括技術高中、職業高中、藝徒培訓中心、就業前教育適應班4種類型和層次。高等教育分為綜合性大學、高等專業學院、高等技術學校和承擔教學任務的科研教育機構4類。2011—2012學年，法擁有52937所小學、11385所中學，另有83所大學以及226所名校，各類在校生人數1515萬人，其中小學生671萬、中學生541萬、大學生234萬。2013年全國教職人員共116.6萬，其中教師91.2萬，行政技術人員25.4萬。（資料來源：法國教育部、INSEE）

法著名高校有：巴黎大學、格勒諾布爾第一大學、斯特拉斯堡第一大學、里爾第一大學、里昂第一大學以及綜合理工大學、國家行政學院、巴黎高等商業學院、巴黎高等師范學院等。巴黎大學是法國歷史最悠久、規模最大的綜合性大學，公元13世紀初已具雛形，經多次改組和調整，現分為13所大學，約30萬學生。因索邦大廈是該校主要校址，因此索邦成為巴黎大學的代名詞。

【法國新聞出版】全國共有各種報刊雜志4000余種，其中日報100多種。發行量最大的全國性報紙是《費加羅報》，約為32萬份，其它發行量約為30萬份的全國性報紙主要有《世界報》、《回聲報》、《隊報》等。發行量最大的地方報紙是《西部法蘭西報》。發行量超過100萬份的雜志主要有《快報》、《觀點》、《新觀察家》、《巴黎競賽畫報》、《費加羅雜志》等。法約有6000家出版社，其中51家的圖書出版量占全國的83%。

通訊社：法新社，世界主要通訊社之一。1835年創立，原名哈瓦斯通訊社，1944年9月重建并改用現名。1956年政府確定法新社的獨立地位，但其財政管理仍由國家控制。在國外有110家分社，輻射165個國家，向全球約7000家報紙、2500家電臺和400家電視臺供稿。

廣播電臺：法國國家廣播公司成立于1975年，下設6個廣播電臺：國內綜合臺、新聞臺、文化臺、音樂臺、藍色臺、7號臺。此外，還有國家廣播公司和地方共同投資的17家獨立的地方臺。為加強對外宣傳，國家廣播公司專設獨立的法國國際臺，以17種語言全天對外廣播，幾乎覆蓋全世界。1982年政府通過法令，取消國家對電臺的壟斷，允許私人和團體設立電臺。目前，全國私營電臺近1300家，主要有盧森堡電臺、蒙特卡洛電臺、歐洲一臺等。

電視臺：現有5家全國性國營電視臺：法國2臺、法國3臺、法國4臺、法國5臺（教育臺）、法國Ô臺（文化交流臺）。3家全國性私營臺：TF1、TV6、CANAL+（收費臺）。幾十家中央或地方的有線電視臺，主要通過ADSL和TNT（數字地面電視）方式播出，另可接收大部分國際衛星電視頻道。TV5和法國國際臺France24是覆蓋世界上大部分地區的法國電視臺。

【法國法國外交及基本政策】法國是聯合國安理會常任理事國、歐盟創始國及北約成員國。法國同191個國家建立了外交關系，在163個國家設有大使館，另有16個常駐代表團和83個獨立領事機構。此外，法還在海外設有161個文化與研究機構、486所法國學校。（資料來源：法國外交部）

法國基本外交政策是：倡導多邊主義，反對單邊主義；致力于歐盟一體化建設，尤其是政治和防務建設，繼續發揮法在其中的核心作用；重視大國關系，注意加強同新興國家的政治、經濟、文化聯系；努力保持并發展與非洲國家的傳統關系，推動發達國家增加對非援助；廣泛參與國際事務和熱點問題的解決；幫助法國企業開拓海外市場；保持和提高法文化的國際影響力。

【法國對總體國際形勢的看法】認為當今世界正在發生劃時代變革，國際體系處于新老并存、過渡變化的階段。倡導建立相互尊重、公平正義、共享發展的21世紀新秩序。世界多極化仍處于模糊變化狀態，主要力量都積極運籌在未來格局中占據更有利地位。國際經濟金融形勢不穩定，金融危機仍在影響全球經濟體，最不發達國家也未幸免。新的全球挑戰層出不窮，恐怖主義并未消失，反而向非洲擴散，毒品在未來十年內將可能成為新的重大疾患，危重傳染病肆虐全球的風險不容忽視，新信息技術發展是把雙刃劍，既擴大了個人自由空間，也對保護個人隱私構成挑戰。