目前,外國投資者在西班牙的主要投資方式有:
1、有限責任公司(S.L.):由于成立有限責任公司所需注冊資金 (3,O05.06歐元)少,因此,有限責任公司已成為外國投資者最常用的投資形式,但股東必須在成立有限責任公司時全部實額繳納注冊資金。
2、股份有限公司(S.A.):為一種常見的投資形式,注冊資金為60,101.21歐元,其中的25%必須在公司成立時被實際繳納,其余75%應按公司章程規定的期限繳納。
3、分公司或代表處:開辦分公司或設立代表處與設立有限責任公司的要求、手續非常相似。
4、購買股份:轉讓有限責任公司的股份時必須有公證員參與;轉讓股份有限公司的股票時,公證員不一定必須參與股票轉讓。
5、房地產投資:當投資總金額超過3,O05,060.52歐元時,應向工業貿易旅游部貿易及外資司進行事后申報。
二、在西班牙開辦公司的程序及手續
外資企業和內資企業的設立手續基本一致,唯一區別是外資企業在成立后向工業貿易旅游部貿易外資司進行申報,以便于進行外資統計,但無需進行事先審批。
近幾年西班牙商會最高理事會與西有關政府部門達成協議,各地商會為新設立企業提供一站式服務,設立企業的絕大部手續可在同一地點完成。
盡管如此,建議最好通過專門從事企業設立業務的律師或代理負責有關手續,可以節省時間,避免大量、繁瑣的工作。
(一)、企業成立手續
1、公司名稱無異議證明:須取得沒有與擬成立公司相同名稱的證明。
2、公司章程:公司股東在公證處簽訂公司章程。
3、交納財產轉讓稅和文件司法、公證費用。
4、取得公司稅號(CIF)。
5、注冊:在公司取得法人資格后,即在公司注冊局進行注冊。
(二)、公司開業手續
1、市政方面:所有企業在開業之前需向當地市政府申請《開業執照》;如需對辦公樓、廠房、店面等進行改造,須向當地市政府申請《工程許可》。
2、注冊方面:所有企業如購買不動產,須在“不動產注冊局”進行注冊登記。工業企業在開工前須在“工業注冊局”進行登記。
3、稅務方面:向稅務部門辦理開征“營業稅”手續;同時開始向稅務部門進行稅務申報。
4、勞工方面:向勞工部門通報開始營業、進行登記并領取公司繳納社會保險號、為公司人員領取社會保險號等。
5、證書:購買企業營業范圍證書、勞工監督員走訪證書、員工注冊證書等并進行公證。
三、投資優惠政策
為進一步吸引潛在的投資及滿足經濟增長的需要,西班牙各級政府研究出一套鼓勵與扶持投資的機制。
1、國家對培訓與就業的鼓勵性措施:對培訓與就業的鼓勵性措施是政府促進就業政策的一部分。西班牙政府為促進就業制定了詳盡的援助計劃,對簽訂新的較為穩定的聘用合同、將員工的臨時聘用合同轉變為長期聘用合同的企業,在繳納社會保險費時將給予折扣。
2、國家對特殊產業部門的鼓勵措施:對于在農業食品、能源、采礦、技術開發、研究與開發、音像、旅游等能帶動整個國家經濟發展的、先進的、優先發展的某些特殊行業進行的投資,西班牙政府在財政和稅收上將提供一定的幫助。財政補助包括非償還性補貼、在貸款方面給予利息折扣等,投資項目還可以優先獲得由西班牙官方信貸局(ICO)提供的利率更優惠、還款期更長的官方信貸。優惠的稅收政策包括減免城市稅、公司成立的收費、設備進口關稅以及公司所得稅。另外,西班牙政府還提供與技術援助、管理計劃、可行性研究及資本風險調研等方面的幫助。
3、對于某些特定地區的投資鼓勵措施:為平衡西班牙各地區間的經濟發展和促進經濟困難、欠發達地區企業的啟動、現代化改造,西班牙政府根據歐盟的規定與標準對某些地區的投資給予優惠政策。地區性優惠政策的覆蓋面非常廣,所涉及地區達全國總面積的80%以上。優惠政策主要是提供非償還性補貼、優先融資等。在大多數情況下,補貼上限通常為投資額的50%。
4、對中小企業的援助:近幾年,西班牙中央政府和自治區政府給予中小企業一系列援助與獎勵,以推動中小企業與信息社會的全面接軌和中小企業對研發、創新等方面的投入。
5、歐盟的援助與補貼:歐盟的援助政策主要針對經濟滯后地區(如人均收入水平相對較低而失業率高的欠發達的農村地區和地方工業(鋼鐵、造船工業、采礦等)陷入危機的地區)。這類援助是通過西班牙官方機構和金融機構發放的。 歐盟的援助手段種類繁多,其中最重要的有:歐洲投資銀行貸款以及歐盟投資基金、結構基金、社會基金、農業指導保證基金、區域發展基金、團結基金、漁業指導金融機制、研究與開發規劃資金等。
四、對外資的限制政策
隨著歐盟《馬約》的簽訂,西班牙對外資法律進行了修訂,1999年頒布了《664/1999號皇家法令》,規定資本完全自由流動。由于國家安全、公共秩序、公共健康等原因,政府可以中止資本自由流動。
一般來說,西班牙絕大多數行業均對外資開放,只有航空運輸、廣播電視、戰略性礦產及礦產原材料、博彩業、電信、保安、武器與民用炸藥的生產和銷售、國防活動等行業對外資有所限制。
此外,中國投資者如派人 (特別是一般工人)到西工作,申請簽證和工作居留所需時間較長,而且有被拒簽的可能,因此要有足夠的思想準備。
西班牙使館經商參處(翟承玉)
2005年3月28日