包頭招商網訊:包頭市地處環渤海經濟圈和呼包鄂經濟圈腹地，是國務院首批確定的十三個較大城市之一，也是華北地區重要的工業城市和內蒙古自治區最大的工業城市。如今，這座“草原鋼城”與“稀土之都”，正在積極籌備新一輪招商引資工作，計劃在鋼鐵、稀土、鋁產業等原有支柱型產業基礎上引進一些具備實力的上下游產業，延伸產業鏈條，完成產業結構的優化升級。

　　一季度工業經濟筑底回升

　　一季度，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，包頭市按照穩中求進的總要求，加強運行調節和項目建設，“全市工業經濟實現平穩開局”，且有緩慢回升態勢。

　　經信委提供的一份數據顯示，一季度，包頭全市規模以上工業實現增加值323 .5億元，剔除價格因素同比增長11%，高于全國1 .5個百分點；全市投資額5000萬元以上工業重點項目開復工143個，開復工率43.2%，比去年同期提高1 .8個百分點；完成投資143.8億元(續建項目投資91億元、新建項目投資52.8億元)，同比增長5.4%。

　　在產業結構方面，“隨著我市轉型升級工程的不斷深入推進，傳統優勢特色產業在產業結構調整中穩定增長，高技術產業得到快速發展”。包頭市經濟和信息化委員會副調研員郭玉明告訴《經濟參考報》記者，1-3月份，鋼鐵、裝備制造業、鋁業、電力、稀土等五大優勢特色產業實現工業增加值225 .5億元，占全市規模以上工業增加值的69.8%，同比增長8.6%。其中，體現一個地區工業整體水平的裝備制造業保持快速增長，實現工業增加值81.6億元，同比增長18.8%，對全市工業增長貢獻率達到39.1%，拉動作用居各產業之首。高技術產業實現快速發展，同比增長22.4%，增幅高于全市11.4個百分點。

　　作為鏈接東西與南北的交通樞紐城市，包頭市在物流產業具備天然優勢。包頭市發改委綜合處處長呼亞格說，在過去的一季度里，全市物流業發展迅猛，“華蒙鋼鐵、北方國際原料城和石材裝飾建材城等一批重點物流項目進展順利；龐大廣場汽貿、草原百盈和滿都拉園區等一批重點物流項目即將開復工”。此外，一季度鐵路完成貨物發運量2917.4萬噸，同比增長6%，公路貨運量同比增長22%。

　　郭玉明表示，作為判斷工業經濟運行情況的三個主要先行指標，除了“鐵路(公路)發運量”增長明顯外，一季度包頭全市工業用電量91.1億千瓦時，同比降低0.1%，但降幅比1-2月收窄0.79個百分點，3月份當月工業用電量31.4億千瓦時，同比增長1.41%；金融機構各項貸款發放量1454 .8億元，較年初增加35億元，同比增長10 .2%。“鐵路(公路)發運量、工業用電量、和貸款發放量這三個工業先行指標的緩慢回升，進一步說明了我市工業經濟正呈現筑底回升的態勢”。

　　招商引資優惠政策迭出

　　包頭市商務局綜合規劃發展科科長趙峰透露，下一步，包頭市將重點利用中俄蒙、深港項目推介會、中國二連中蒙俄經貿合作洽談會、晉冀蒙六城市交流洽談會等6大招商引資活動，進一步完善推進重大項目的快速反應機制、加大招商引資力度。

　　記者在采訪中了解到，包頭市各區縣當前都專門制定了頗具針對性的招商引資優惠政策。

　　在昆都侖區，該區招商引資優惠政策中提到，工業園區入園企業除享受國家西部大開發的有關優惠政策外，同時還可享受昆都侖區稅收、土地、金融方面的優惠政策。其中稅收方面，入園的不銹鋼下游精深加工類企業，企業所得稅按15%的稅額繳納；入園企業從投產之日起，三年內，按繳納增值稅昆區地方留成部分50%扶持企業發展。三年后，根據企業生產和繳納情況，另行確定稅收優惠幅度和時限。土地方面，實行土地分級優惠政策，個案處理。金融方面，園區設立專門的金融服務機構，向入園企業提供質押貸款等業務。

　　在裝備制造產業園區，相應的政策包括：園區土地按照包頭市國土資源部門的有關規定和要求，執行包頭市的統一規定土地價格，運行掛牌程序；青山區委、區政府和園區管委會將根據項目投資、規模、科技含量和產業的不同給予相應的扶持；入駐園區的項目或企業，由園區財務部和區擔保中心優先提供貸款擔保；對投資大、科技含量高的重特大配套項目，由區政府和園區管委會負責協調信貸及匹配資金等。

　　在包頭國家生態工業(鋁業)示范園區，施行的優惠政策則有，投資開發公司投資園區開發建設時，免交市政公用設施配套費、征用土地管理費、土地補償費等。對征收的耕地占用稅和土地增值稅，按地方留成比例退還給投資開發公司，用于園區的滾動開發建設；園區的企業自注冊之日起五年內所繳的所得稅款，留地方部分由市區兩級政府按稅收分成比例全額獎勵給企業；五年內所繳的增值稅留地方部分按市、區分成比例50%獎勵給企業等。

　　郭玉明說，包頭市在抓好工業重點項目建設，以提高投資完成率過程中，還具備一個天然優勢，就是電力保障。“包頭市是電力洼地，無論在用電量還是在價格方面，都具備不可比擬的優勢。”

　　呼亞格則介紹說，在各個區縣的招商引資優惠政策方面，除了要全面落實扶持企業發展的政策措施，幫助企業降低成本，減輕負擔以外。還將“持續加大對中小企業的扶持力度，支持上下游企業合作聯動，鼓勵企業間配套協作”。