西塞山招商網訊：為深入實施市委、市政府“三大戰略”，落實好區委、區政府提出打造西塞山工業園區千億特鋼及延伸產業、千億園區戰略構想，迅速掀起2012年招商引資與項目建設新高潮，促進西塞山區招商引資和項目建設工作邁上新臺階，特制定本實施意見。　　

一、指導思想　　

認真貫徹區第三次黨代會精神，以科學發展觀統領全區招商引資工作，圍繞“三大戰略”和“五區建設”總體目標，實施“雙千億”工程。堅持政府主導與市場化運作相結合，緊緊抓住國際國內產業結構調整，立足我區產業特色、資源優勢、區位條件，突出工作重點，完善支持引導政策，優化配套條件和政務環境，加大特鋼及延伸加工、醫藥化工等產業的引資力度，努力引入一批重大高端項目,促進區域經濟又好又快發展。　　

二、工作目標　　

1、按照市政府統一安排，主辦2次產業專題招商活動（3月份專題推介、6月份項目簽約及開工儀式）；參加省、市重大招商活動 4次以上，完成活動邀商、簽約任務。　　

2、當年新簽合同項目15個，合同金額50億元,其中5億元以上項目2個；合同項目履約開工率達到30%以上。　　

3、實際到位資金20億元，完成省外資金實際到資10億元。　　

4、當年新開工重點項目10個以上。其中：過5億元工業項目2—3個，過億元項目5個。　　

5、當年竣工重點項目8個，過億元工業項目4個。　　

6、外貿出口增長15%以上，實際利用外商直接投資總額1000萬美元，新增外貿出口企業1家。　　

三、組織領導　　

為切實加強我區招商引資金工作的組織領導，落實各項工作，確保全年各項任務目標的順利完成，成立西塞山區招商工作領導小組。　　

領導小組負責總體部署全區招商引資工作；對擬引進項目進行會審并及時反饋；定期聽取商務局小分隊及相關部門招商引資工作進展情況匯報；定期對項目建設工作進行督辦；負責對相關部門招商引資和項目建設工作進行考核。　　

領導小組下設辦公室，辦公室設在區招商局，辦公室主任由商務局長兼任。辦公室統籌全局（含小分隊）所有人員，設立項目推介引進組、項目落戶協調組、行政審批服務組，分別對應招商引資和項目建設。　　

四、主要措施　　

１、圍繞主導產業培育大力推進產業招商。要圍繞“十二五”時期《西塞山區發展規劃》，大力推進機械裝備制造、汽車零部件、塑料擠出模具、醫藥化工等主導產業上檔升級，重點做好大型電子（電纜）、醫藥生產企業的引進，新冶鋼高鐵空心火車軸項目、和佳模具集聚園項目、特鋼物流項目的落戶，以及振華股改上市、芳通與三江合作等工作的推進。培育壯大特鋼及延伸加工產業，科學制定產業招商重點與方向，努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠、行業越招越明確。轉變招商理念、實現招商主體多樣化。堅持從“招商”向“選商”的轉變，除重點抓好以商招商、項目招商、駐外招商外，要積極整合產業、客商、在外創業人才等各類資源，實施產業招商、以情招商、人脈招商等。加強同經濟發達地區行業協會、商會的聯系，充分發揮其信息資源優勢，開展委托招商，逐步實現招商引資市場化運作。進一步突出“招大引強、招新引優、招才引智”，要突出大項目招商，把央企國企、外商企業、大型民企作為招商引資的重點，力爭引進一批大項目。　　

2、切實提升招商實效。一是切實提高招商引資項目質量，不走粗放發展老路，從投資強度、產出強度、稅收貢獻三項指標綜合考慮，入園項目每畝投資強度不低于300萬元，產出強度不低于500萬元，稅收貢獻不低于30萬元。二是加強機關行政效能建設，強化服務，抓好已批項目的早開工、快建設、早投產，抓緊簽約項目的快注冊、早登記。三是強化招商引資要素保障。在規劃調整、用地指標、項目審批、專項資金、能源供應等方面給予招商引資項目和園區建設優先保證。　　

3、圍繞創新機制提高成效推進招商。一是創新招商引資政策和考核機制。要進一步研究完善招商引資工作意見，制定招商引資優惠政策，加強招商引資目標責任考核，將招商引資工作目標責任落實到位，調動各級、各部門招商引資的積極性。二是建立重大招商項目協調機制。制訂重大招商引資項目建設管理工作制度，建立重大項目審定小組，加強對重大招商項目的前期簽約、落地開工、履約評估、政策兌現、項目實施等各個環節的跟蹤、服務，建立重大招商項目領導聯系制度，協調解決項目實施過程重大問題。三是創新招商方式，要采取重大招商項目主要領導親自掛帥、一個重大招商項目一套專門班子的招商工作機制，推進重大項目招商。四是建立招商引資工作定期督辦機制。政府主要領導或分管領導定期主持召開招商引資督辦會議，推進招商引資各項工作有序開展。　　

4、圍繞夯實基礎提高招商引資工作水平。一要加強招商隊伍建設，進一步理順招商引資的工作體制和機制，加強招商隊伍人員業務培訓，提高招商人員業務水平和招商能力。二要加強招商引資項目管理，健全招商項目合同管理，加強簽約項目合同文本審核把關，嚴格合同認定工作；加強在建項目管理，全面掌握在建項目進展情況，準確反映投資完成情況。三要加強招商項目統計和信息工作，切實提高統計的科學性、真實性、準確性，及時、準確反映各地招商引資情況。四要加強招商客商資源庫建設。重點推進大集團大企業臺商企業客商庫、周邊地區投資企業客商庫、在外創業人員客商庫等三大招商引資客商庫建設，努力構建多層次、多渠道和多元化的立體招商網絡。五要加強招商引資項目庫建設，加強招商項目前期工作，加強項目創意和包裝，尤其要重視第一、第三產業及工業園區的整體招商等項目的包裝，收集、篩選、增強項目的可操作性和吸引力。