中國網事:是職業特殊還是就業歧視?
——黑龍江一起乙肝病原攜帶者求職被拒調查
新華網哈爾濱10月22日電(“中國網事”記者王子辰劉彤)近日,一位黑龍江求職者向記者反映,在黑龍江省寶泉嶺農墾公安局的公開招聘中,被要求在體檢中進行乙肝標志物檢測,最終因被檢出攜帶乙肝病原而失去了工作機會。據國家衛生計生委7月公布的數據,有近1億中國人攜帶乙肝病毒,而多個部委近年來也三令五申,嚴禁在入學、就業等環節歧視乙肝病原攜帶者。這樣的背景之下,是否真的發生了針對乙肝病原攜帶者的就業歧視事件?記者來到當地進行調查。
在距哈爾濱市近600公里的黑龍江省農墾總局寶泉嶺農場,三級甲等醫院寶泉嶺中心醫院是當地最大的醫療機構。求職者小李(化名)告訴記者,他于9月下旬參加了寶泉嶺公安局的公開招聘,在通過面試后,他被要求到中心醫院參加包括抽血、胸透、心電等項目的體檢。公安局很快通知他,因為在體檢中檢出乙肝表面抗原、乙肝核心抗體陽性,體檢結果不合格。
中心醫院院長王學生說,小李等一批求職者應聘的是公安局“臨時協警”,公安局在申請體檢項目時就包括了乙肝標志物檢測。他承認,醫院方面確實有疏失,在小李來與醫院交涉后,醫院也與公安局進行了“協調”。他說,此事中“我們醫院確實有過錯”。
醫院體檢中心主任徐巍認為,公安局此次進行的雖不是地方公務員正式考錄,但也從事公安工作,應當參照公安機關人民警察的相關標準。她給記者拿來了一份《公安機關人民警察體檢項目和標準》,其中第二十一條第(二)款列明,乙型肝炎表面抗原檢驗陽性者不能錄用。但同時,另一份公安部政治部2010年12月10日下發的執行《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》有關問題的通知則表明,《公安機關人民警察體檢項目和標準》已被明確廢止。
中心醫院醫務科科長陳強說:“他們(公安局)通知我們必須做這個,我們才給做的,其實我們真的很冤。”但記者在《衛生部辦公廳關于進一步規范乙肝項目檢測的通知》中看到,按規定,“各級各類醫療機構在就業體檢中,無論受檢者是否自愿,一律不得提供乙肝項目檢測服務”,各級各類醫療機構出具的就業體檢報告或者其他體檢報告,無論體檢費用是由受檢者本人承擔還是由受檢者所在單位承擔的,一律由受檢者本人或受檢者指定的人員領取”,“體檢報告應當完全密封,并在顯著位置注明本體檢報告僅限受檢者本人拆閱”。
寶泉嶺農墾公安局政委宋廣杰等人向記者介紹說,小李等求職者應聘的崗位與特警的崗位職能相近,這輪招聘來的人員將經過一個月的嚴格訓練,且由于黑龍江農墾系統并無武警、消防等建制設置,公安局的警力需要承擔包括處置突發事件等多方面工作,所以對身體條件要求較高,應當參照現行《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》中對特警的要求。
記者在這一標準中看到,人民警察職位體檢中與乙肝相關的規定僅有一條,即“乙肝病原攜帶者,特警職位,不合格”。按小李的理解,除了特警職位,乙肝病原攜帶者從事其他警察職位應沒有障礙。小李也不認為自己報考的是“特警職位”,且對這一非公務員職位是否應參照公務員錄用體檢標準表示懷疑。
寶泉嶺農墾公安局官方網站首頁右側有一份“招錄文職人員啟事”稱,“面向全國高等院校招用……聘任制文職工作人員,法律、計算機、中文、文秘等具有專業特長的優先錄取”,不應算做“特警”。“這樣的職位不可能是特警。”小李說。
據了解,公安局、中心醫院均表示,公安局在囑咐小李回家養好身體的同時,鼓勵他在來年的地方公務員正式考錄中報考公安局。