舞陽縣招商引資網訊：核心提示：《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第三條明確規定：農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。然而，河南省舞陽縣太尉鎮政府不顧村民的利益，為了招商引資項目，將2010年舞陽縣太尉鎮國家扶貧項目《國家農資綜合補貼農業綜合開發中低產田》整改的35畝可耕地流轉給一溫州老板建廠。但是，土地流轉后，卻一直撂荒至今。

                                                                                           
撂荒3年、已埋奠基碑的耕地

    近期，本網不斷接到河南省舞陽縣太尉鎮村民來電反映，稱：太尉鎮政府為了給自己招商引資的項目提供建設用地，將2010年舞陽縣大尉鎮《國家農資綜合補貼農業綜合開發中低產田》平整后核心示范區內的35畝可耕地流轉給一溫州老板建廠。自2011年起，撂荒至今。35畝可耕地現如今已長滿野草，被當地村民稱之為“牧羊區”。對此，本網于5月20日前往舞陽縣太尉鎮進行實地調查。
　　太尉鎮位于縣城東北部，東與蓮花鎮毗鄰，南與北舞渡鎮隔沙河相望，西與侯集鄉相連，北與郾城區接壤。鎮政府駐地齊橋村，距縣城33公里。全鎮總面積44平方公里，轄18個行政村，40個自然村，3.3萬人，其中農業人口28000人。耕地3.53萬畝，人均1.07畝。在這樣土地資源匱乏和人均收入較低的鄉鎮，舞陽縣大尉鎮政府不顧村民利益，將土地流轉用于工業建設。

　　在關寨村村子的東邊，《國家農資綜合補貼農業綜合開發中低產田》項目區內的35畝可耕地，長滿雜草。被當地人稱之為“牧羊區” 。“牧羊區”的中間已埋有“2013年奠基”碑。“牧羊區”南北西各方向有一眼望不到邊金黃色的麥田，東邊已有鐵皮圍墻高高豎起。“牧羊區”的東南方已有高高的土堆隆起，旁邊散亂地堆積著一些水泥磚。往東跨過南北公路的不遠處，金黃色麥田旁矗立著一個展示碑，上面寫著：國家農資綜合補貼農業綜合開發中低產田改造 舞陽縣太尉鎮 2010年項目區。

　　據了解，2011年，舞陽縣太尉鎮政府將《國家農資綜合補貼農業綜合開發中低產田》項目區內的35畝可耕地，給予流轉，溫州一老板以每畝1000元的價格支付給村民，第一年共支付35000元，流轉期限為6年，余下的5年一次性付清，共計175000元。而如今，村民們看著被撂荒3年的土地已長滿雜草，也是心疼。

　　經調查核實后，本網來到舞陽縣太尉鎮政府反饋情況!車在3:43停在該政府黨政辦公室門前，只見各辦公室門緊鎖著。

　　經過本網的再三尋找，終于在“太尉鎮為民服務中心”辦公室見到了三個工作人員，一個站在辦公室里顯的格外無聊，一個坐在麻將桌前拿著手機上網，另一個光著上身，穿著拖鞋躺在床上悠閑地看著電視。當媒體說明來意后(4：10)，一工作人員表示，政府的工作人員都去開會了，具體到哪里開會不便透露。只見“太尉鎮為民服務中心”辦公室擺放的物品有：床，電視機，麻將桌。這難道就是為人民服務的舞陽縣大尉鎮政府?

　　針對《國家農資綜合補貼農業綜合開發中低產田》項目區內的35畝可耕地，經流轉后撂荒3年，現如今已長滿雜草一事。隨后，本網來到舞陽縣國土局反映情況。

　　舞陽縣國土局的潘副局長聽完本網的反映情況后，解釋道：那是太尉鎮政府招商引資項目，所用的土地沒有任何手續，在今年要動工時被我們強令停止，當時我們也口頭通知了太尉鎮政府主管的副鎮長、鎮長和書記。但這些平整后的耕地符合規劃范圍，縣國土局已經向河南省國土資源廳申報，至于什么時間能批下來，他也不知道。當本網問及為什么35畝可耕地，經流轉后卻撂荒3年，也不復耕時，潘副局長則稱：“這是屬于農業主管部門的事情，我們管不著，我們只能建議鎮政府復耕，你們也可以向鎮政府反映”。隨之，本網又來到該縣農林局，吳副局長表示，農業局負責搞好農業技術服務這塊，這事不歸我們管，這是國土局管，具體情況不清楚，我們農業局就是種地的，國土局不讓我們種，我們就不能種。

　　舞陽縣國土局作為當地政府的職能部門，就是這樣保護耕地的嗎?國家扶貧項目改造后的示范田長期撂荒，置若罔聞，非要等到動工時才制止，又不責令其恢復耕地原貌。若耕地性質十年得不到轉化，還這樣繼續讓其長期的保持撂荒狀態嗎。

(作者：廉燕召 吳萌萌 ）