哈爾濱招商網訊：初春的五月，伴隨著全省產業項目建設的全面啟動，經過招商之冬、準備之冬、希望之冬近四五個月的儲備，哈南工業新城南崗產業園區18個產業項目建設全面拉開帷幕。

　　打造全省唯一的新材料、新能源類產業項目基地，為中外新興產業項目筑巢

　　發展新材料產業，集中建設先進復合材料產業集群，是省政府著眼于調整經濟發展方式，搶抓新一輪產業格局調整給黑龍江帶來的歷史性機遇，充分發揮優勢、實現跨越式發展而做出的重大戰略決策和部署。經過三年多的開發建設，南崗產業園區新材料、新能源產業基地初見雛形。

　　——規劃引領，前瞻定位。南崗產業園區地處紅旗滿族鄉，位于哈南工業新城核心區，緊鄰京哈高速公路，總體規劃面積38.2平方公里，核心區面積10平方公里，起步區2平方公里。2009年底園區啟動建設之初，南崗區把園區建設擺在拉動區域經濟發展首要位置，反復進行論證，積極請示、協調省、市領導和相關部門，高起點構筑產業未來、高規格設計與規劃，確定園區產業定位：重點發展“新材料、新能源”等戰略性新興產業;在產業定位基礎上，科學確定了“一個體系、三大組團”的園區產業發展布局。一個體系，即：以產業技術創新聯盟為基礎，組建科研、生產、應用于一體的技術支撐體系，建立技術和服務支撐平臺，促進“政、產、學、研、用”結合。三大組團，即：碳纖維上游龍頭產業組團、碳纖維復合材料制品產業組團、產業關聯項目配套產業組團。從目前項目入駐情況看，南崗產業園區內三大組團基本形成，“產業鏈條緊密銜接、企業發展優勢互補”的發展格局進一步清晰。在哈南工業新城產業布局中，南崗產業園區新材料產業基地與東輕鋁鎂合金、哈飛空客復合材料、航空工業園區共同構成了新材料產業集群。

　　2012年9月，省工信委授予南崗產業園區“省級新型工業化產業示范基地”，頒發一塊重量級牌子，成為省內唯一一家新材料類的產業基地;2013年年初，省科技廳授予南崗產業園區首批“全省創新型產業集群”命名。省級新材料集聚的專業性園區地位已經夯實。

　　——科技支撐，平臺助力。百年的歷史積淀，南崗區形成了得天獨厚的科教資源稟賦。在新材料領域，南崗區擁有國家級工程中心、技術中心、重點實驗室60余家。全省37位院士中，有33位在南崗工作，從事新材料方向研究的兩院院士有6位，該領域擁有百余位博導和博士及一批在國際國內知名專家。哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、哈爾濱理工大學等均設有材料學院;哈爾濱玻璃鋼研究院、哈爾濱焊接研究所、703研究所、省石化研究院等科研機構和新材料骨干企業擁有一大批國內領先的創新型人才。

　　2010年7月，哈工大、天順化工等近三十家高校、科研院所及復合材料企業發起的“省先進復合材料產業技術創新戰略聯盟”成立，在全省范圍激烈的競爭中，南崗區一舉爭得產業聯盟落戶南崗產業園區。為加強園區科技支撐力量，南崗產業園區先后聘請哈工大教授、中國工程院院士杜善義，臺灣清華大學教授、臺灣地區強化塑膠協進會會長馬振基先生為新材料領域首席專家顧問;2012年4月，杜善義先生欣然親自為園區題字命名為“黑龍江省復合材料產業基地”。

　　在全面推進產業園區建設的同時，南崗區在產業園區起步區的核心位置，打造了面向整個園區的“創業孵化園”，總占地面積11萬平方米，建設標準化工業廠房20余棟、18萬平方米，供初創期的中小企業入駐發展。創業孵化園建設了創業孵化大廈，搭建了“哈爾濱南崗高科技企業創業中心”，計劃用兩年左右的時間，通過整合重組、吸納人才，理順職能、完善設施，建立起符合高科技企業創業中心服務體系建設要求，集科技信息中心、生產力促進中心、科技成果對接轉化中心于一體的綜合科技服務平臺，通過“產學研合作信息平臺、技術支持服務平臺、培訓服務平臺、人才交流平臺、企業投融資平臺”等五大平臺建設，鋪平企業發展之路。

　　——省市區共建，合力推進。省市區共建，是加快我省新材料產業發展、加快新材料產業資源整合，提升發展層級的有利契機，是南崗產業園區加速開發建設的歷史性機遇。

　　省市區共建的指導思想是：按照“省級部門指導扶持，市級部門協調推進，區級政府開發建設”的共建方針，確立“基礎共建、產業共育、成果共享”的共建原則，進一步提升園區建設水平和發展層級，打造“定位清晰、產業鮮明、鏈條完整、優勢集聚”的新材料產業基地，不斷增強基地的承載力、吸引力和競爭力，突顯黑龍江省新材料產業基地在我省戰略性新興產業發展領域中的示范引領效應和政策洼地效應，力爭用五至八年時間，將黑龍江省新材料產業基地打造成為國家級新材料產業基地。

　　圍繞上述指導思想，省、市工信部門和南崗區各自發揮優勢，合力推進產業項目的園區開發建設工作：

　　一是科學布局、集約集聚。充分發揮省、市工信部門掌握國家和省、市產業政策優勢和南崗區的產業基礎優勢，按照我省、哈市重點產業發展要求和布局安排，對黑龍江省新材料產業基地進行布局調整和優化，合理確定產業分區和功能分區，推進項目用地集約、發展要素集聚。

　　二是優勢互補、共建共享。充分發揮省、市工信部門的產業指導優勢和南崗區的區域科教資源優勢，形成“分工明確、推進有力、快出形象、快見成效”的基地發展態勢。

　　三是互惠共贏、協調發展。充分發揮省、市工信部門的政策扶持優勢和南崗區的平臺載體優勢，在堅持招大商、引大資的同時，加大對中小企業的扶持力度，促進產業基地內的企業和項目梯度發展、配套互補。

　　助力新材料、新能源產業項目快速生成，為龍江新型產業項目發展崛起添翼

　　新一屆南崗區委、區政府提出“1536”發展戰略和“三產領軍，二產跟進”發展要求后，南崗產業園區招商引資始終嚴把產業定位關和項目準入關，加強對入駐項目的實地考察和深入調研;同時創新招商模式，依托產業聯盟，廣泛宣傳園區的產業定位和招商政策，擴大招商成果，快速推進園區建設。

　　經過三年多的努力，園區筑巢引鳳效果顯現，項目導入取得了突破性進展。項目企業集聚入駐，集中顯效，初步實現了“鏈條式入駐發展、組團式布局銜接”的項目擺放格局。截至目前，哈南工業新城南崗產業園區落地項目共18個，總投資70億元，用地面積51.55萬平方米，其中新材料項目14個，新能源項目4個，所有項目關聯度高，科技含量足，發展潛力大，達產后，年總產值預計達到100億元。正在抓緊謀劃的包括天順化工二期項目、臺灣玻璃工業公司LOW-E真空玻璃項目、丹麥朗格斯特預絕緣管道項目、地豐滌綸項目等在內的項目共有24個，園區推進、儲備和謀劃的項目總投資規模已突破300億元。

　　在7日的項目建設現場推進會的項目中集中奠基的新材料項目共計有14個，其中包括能源植物橡膠草引種馴化及天然橡膠設備制造及提煉項目——由黑龍江省科學院、俄羅斯全俄作物研究所、黑龍江省科學院石油化學研究院、黑龍江省科學院大慶分院共同出資合作項目，規劃用地2萬平方米，計劃投資1億元，預計實現產值2億元。

　　黑龍江省科學院石油化學研究院特種膠黏劑生產制造項目——由哈爾濱六環石油化工技術開發公司投資興建，是集基礎研究、應用研究和高技術創新為一體的綜合開發類科研生產項目。省石化院開發的樹脂技術和膠粘劑系列產品，在航空、航天、石化等行業和領域，尤其是在軍工配套各武器型號和“神舟”系列飛船上，得到了廣泛應用，為國防軍事工業和地方經濟發展做出了突出貢獻。規劃用地2萬平方米，計劃投資1億元，預計實現產值2.5億元。

　　碳纖維預浸料項目——由哈爾濱騰遠新材料能源技術有限公司投資興建，生產研發處于國內領先、國際先進水平的碳纖維預浸料，規劃用地3萬平方米，計劃投資1.2億元，預計實現產值2億元。

　　高性能摩擦導電材料生產項目——由哈爾濱鍰宇軌道交通裝備有限公司投資興建項目，該企業主要產品——新型纖維受電弓滑板和高性能纖維高鐵剎車片，改變了我國大量依賴進口的現狀，為我國高速鐵路事業的發展提供理論支持和技術儲備。規劃用地4.8萬平方米，計劃投資1.5億元，預計實現產值2億元。

　　復合材料設計、制備、生產研發項目——由哈爾濱空天工大復合材料科技開發有限公司投資2億元入駐南崗產業園區創業孵化園項目，該企業以哈工大航天學院為技術依托，屬于典型的高校科技成果轉化項目，主要進行高性能纖維及復合材料產品的加工制造、技術開發與研究。擬租用廠房2700平方米，預計實現產值1.5億元。

　　航空航天復合材料制品項目——由哈爾濱飛天復合材料有限公司投資1億元入駐南崗產業園區創業孵化園項目，該公司主要致力于航空、航天、交通運輸、機械制造等領域中高端復合材料制品的研制、生產及銷售。目前，公司已承擔了國家863計劃項目“時間域吊艙”的研制任務及新能源汽車零部件的制造等多項大型重點科研工程。擬租用廠房3000平方米，預計實現產值1.5億元。

　　新能源項目共計4個，其中包括LED照明燈具封裝、組裝、生產基地項目——由黑龍江省欣貝照明工程股份有限公司與臺灣東貝光電設備有限公司共同出資興建項目，主要生產可見光發光二級管、各式LED模塊產品和各種LED燈具，產品主要銷往俄羅斯、日本和中國東北、華北地區。規劃用地20萬平方米，計劃投資15億元，預計實現產值20億元。

　　集聚形成新型復合材料產業鏈，向國家級產業示范基地闊步邁進

　　南崗產業園區未來的發展，是形成以天順化工等企業為龍頭的一條新型復合材料產業鏈，帶動相關產業同步發展的國內重要先進復合材料產業園區，助推我省經濟結構調整和產業轉型升級，激勵新材料、新能源產業項目快速生成，為龍江新興產業項目發展助力，最終將園區打造成“國家級新型工業化產業示范基地”、“國家級復合材料產業基地”。

　　為此，南崗區科學研判和確立了南崗產業園區十年發展計劃，確定了三個發展階段和發展目標。

　　第一階段目標：2011年—2013年，完成共建黑龍江省新材料產業基地的總體規劃，全面啟動基礎設施建設，入駐企業20戶以上。

　　第二階段目標：2014年—2016年，全面加快項目建設和企業入駐，形成集聚態勢，新增入駐企業達到30戶以上，實現年產值100億元。實現“鏈條式入駐發展、組團式布局銜接”的基地發展格局;完成公共服務體系和功能性平臺建設，軟件設施完備;具備申報國家級新型工業化產業示范基地條件。

　　第三階段目標：2017年—2020年，基地內企業梯隊建設和上下游銜接更加合理，大、中、小型及在孵企業300戶以上，龍頭企業5戶以上，年產值突破500億元，基地企業的集聚度和關聯度進一步增強，產業鏈條清晰、配套互補完備、集聚效應明顯、示范作用提升，基地總體發展規模達到10平方公里以上，爭取成為國家級新型工業化產業示范基地和國家級新材料產業基地。

　　實施六個方面優惠政策引鳳來棲，為新興產業發展搭建大平臺

　　在全面落實省、市關于先進復合材料產業園區各項扶持政策的基礎上，南崗區將實行六個方面的優惠政策：

　　(一)土地與固定資產投資補貼政策

　　在園區內投資建廠的先進復合材料企業，實行優惠的土地出讓價格。對于當年摘牌、當年建廠的企業，南崗區將按固定資產投資規模，給予企業固定資產投資補貼，同時，減免基礎設施配套費。

　　(二) 稅收政策

　　在園區內投資建廠的企業，在協議約定的時間內開工、竣工并投產，根據企業固定資產投資規模和對地方財政貢獻額度，給予財政貢獻獎。企業上繳的稅收，區級留成部分，全部用于支持企業發展和園區建設。

　　(三)重大科技創新和技術進步獎勵政策

　　園區內企業獲得國家、省、部級重大科技創新和技術進步成果，并得到推廣應用的，經評審，給予獎勵。

　　(四)資金扶持政策

　　在享受省、市資金扶持政策的同時，南崗區每年安排1500萬元科技資金，專項支持企業發展和園區建設。

　　(五)招商引資獎勵政策

　　為加大園區招商引資工作力度，迅速壯大園區產業規模，對引進項目的相關部門、企業及個人，按引進項目的投資總額給予一定比例的獎勵。

　　(六)其它

　　園區全面執行《中共哈爾濱市委 哈爾濱市人民政府關于支持哈爾濱科技創新城和哈南工業新城發展的若干意見》(哈發{2010}2號)的規定。

　　南崗產業園區近年來發展建設勢頭迅猛，一座現代化戰略性新興產業集聚區正在崛起，通過各方的不懈努力，這里必將成為復合材料產業集聚發展的新載體，成為區域經濟發展的新引擎，成為哈爾濱城鄉統籌的新支撐。