貴陽市南明區遵義路街道辦事處,地處貴陽市西南面,管轄面積1.83平方公里,轄區有常住居民1.3萬戶,4.7萬人,1.1萬流動人口,遵義路街道辦事處現有74家公共戶單位,轄區有省會城市最大的“旱碼頭”—貴陽火車站,以及貴州最大的綜合性商城—鴻通誠落戶我轄區,全省規模最大、檔次最高的專業茶類市場—貴州茶城,遵義路辦事處下轄11個社區居委會,其中鐵運巷社區為我辦推出的精品社區。
遵義路街道辦事處以西南鐵路交通樞紐----貴陽火車站為中心,轄區面積1.83平方公里,常住人口5萬余人,流動人口16000余人,11個社區居委會并存省體育館、省廣播電視局、市圖書館、市第四人民醫院、貴陽市第十四中學等70多家機關團體和企事業單位,是貴陽市交通、商貿的云集之地。
遵義路辦事處黨工委堅持以科學發展觀為指導,以構建和諧街道為目的,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進和諧社會,團結和帶領全體黨員、干部、職工和居民群眾,協調駐轄單位,開拓進取,努力拼搏,堅持以人為本,服務于民,緊緊圍繞以加強居民的文明素質建設為重點,以創建文明、和諧、平安、穩定的街道為目標,不斷推動了各項工作的深入發展,得到了市區領導的充分肯定和駐轄單位及居民群眾的認可。并以“三創一辦”活動為契機,為轄區居民群眾營造良好的生活環境和工作環境,為樹立城市窗口形象和和諧街道的構建打下了堅實得到基礎。
近年來,遵義路辦事處榮獲中國社會工作協會城區工作委員會授予的“抗擊汶川地震自然災害杰出貢獻獎”光榮稱號,創市、區級“平安社區”11個,“平安單位”18個,“平安院落”22個,“無毒社區”11個;“無毒單位”68個;“無毒院落”21個;“五好家庭”1200 個。
一、圍繞工作重點,開創新形勢下的精神文明建設,成效顯著
為全面貫徹落實黨的十七大精神,牢牢把握 “立黨為公、執政為民”的本質,以全面建設小康社會,構建和諧社會的重要思想,不斷開創我轄區精神文明建設工作的新局面。
一是深入貫徹《公民道德實施綱要》,加強社會主義思想道德建設,推動全社會樹新風、促和諧的文明風尚,使轄區群眾參與精神文明建設工作的熱情和積極性得到充分激發,在轄區內形****人參與的新局面。
二是利用公民道德建設宣傳月、宣傳周重點組織開展活動,組織居民和志愿者上街義務執勤、入戶發放宣傳資料等形式,加大宣傳及監督力度,進一步規范轄區市民行為,提升轄區文明程度。
三是抓好未成年人思想道德建設,促進廣大青少年全面發展、健康成長。充分利用“三位一體”的教育網絡作用,發揮學校在未成年人思想道德建設的主渠道、主陣地、主課堂作用,與轄區小學聯合搞好“學校放假,社區開學”活動,組織青少年開展“圖書漂流”科普活動,結合“整臟治亂”組織青少年開展“美化家園我先行”義務勞動;組織青少年為轄區孤老、弱勢群體開展志愿服務活動,做好預防青少年違法犯罪工作,加大校園周邊整治力度,維護校園秩序,推動“安全文明校園”的創建。通過這些活動,提高了同學們的思想覺悟,使他們的人生觀和價值觀得到提升,并大大豐富了創建活動的內容和形式。
在依法打擊各類違法犯罪活動,保障國家利益和人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,推進社會文明進步和全面建設小康社會的進程中,結合轄區實際情況開展了“見義勇為光榮、見義不為可恥”和“保衛家園”等活動。涌現出一批“見義勇為”的典型事例,如:2009年10月的一天清晨,辦事處副主任丁增貴、綜治辦干部王國倫、張珍林三位同志,本著對黨和人民的忠誠,在遵義路服務大樓國鼎家電城外,抓獲了正在持刀搶劫的一名犯罪嫌疑人,并扭送至興關派出所。
又如我轄區的貴陽市公交出租汽車公司駕駛員劉國紅同志曾在一個月內先后3次抓獲搶劫搶奪犯罪嫌疑人5人,劉國紅同志獲得了中央綜治委授予的“全國見義勇為先進個人”稱號。他們臨危不懼,大義凜然,勇于同各類違法犯罪行為作堅決斗爭,保護了國家和人民群眾的利益,譜寫了一曲曲時代的正氣之歌,為維護轄區穩定,創建平安貴陽,作出了積極的貢獻。
二、全力打造和諧街道,促進轄區經濟發展
遵義路街道辦事處以文明促和諧,以和諧帶動經濟發展,收到明顯的效果。僅2009年財政總收入任務數8060萬元,實際完成9104萬元,為任務數的112%;地方財政任務數為5430萬元,實際完成5440萬元,完成率為100%;第三產業總產出任務數為140487萬元,實際完成140497萬元,為任務數的100%;第三產業增加值任務數為50840萬元,實際完成50850萬元,為任務數的100%;招商引資任務數為20448萬元,實際完成22110萬元,為任務數的108%;遵義路街道辦事處緊緊依托全省最大的旱碼頭----貴陽火車站,以第二、第三產業為主,逐步形成了一個以印刷、制藥、餐飲、娛樂、商業、金融、住宿、文化、衛生、體育、物流、貨運、信息發布、產品展示等于一體的“黃金商貿圈”。
三、大力開展重點區域整治,維護社會治安穩定,解除居民群眾的后顧之憂
一是充分發揮公安派出所主力軍的作用,嚴厲打擊轄區內“兩搶一盜”等各類刑事犯罪活動。自重點區域排查整治工作開展以來,轄區派出所及時召開會議,認真分析當前治安工作形勢,制定和調整打擊和巡邏方案,采取以防為主打防結合的巡邏模式,特別是通過重點對飛機壩(二七路、八達巷、達高橋)進行徒步巡邏和機動車巡邏,加大對夜間可疑人員的盤查,加大對協勤抓獲現行的獎勵,(近兩年來,我辦投入抓現行獎勵經費達到50000余元)破獲了一批影響惡劣的案件。如2月22日在達高橋上抓獲了多次進行搶奪的犯罪嫌疑人劉某。僅3月份就破獲了涉及60余名農民工被騙的詐騙案。通過加強對旅棧業的管理,抓獲了8名網上在逃人員,極大地震懾了犯罪。
二是聯合相關職能、執法部門,對火車站及周邊進行綜合整治。針對火車站周邊存在經營戶調換****的違法行為,辦事處協調派出所、工商所、城市綜合執法等部門對火車站周邊的經營戶進行法律告誡和相關法律法規宣傳,同時針對部分經營戶利用煙酒柜臺堆放物遮擋顧客視線,調換****的現象,組織城管工作人員對這些經營戶的柜臺進行清理和規范。3月份針對服務大樓路口至火車站路段上川藏人占道經營及非法出售管制刀具,仿真槍和劣制藥品等違法行為,在區委、區政府相關領導的組織下,我辦聯合城管、公安、民政、藥監等相關部門對該部分川藏人進行了綜合整治;在區委、區政府的領導下和四川省阿壩州黑水縣相關領導的配合下,通過多部門對川藏人員進行多次的交流溝通和法制宣傳教育,最終得到了川藏人員的理解和支持,順利取締60余個的非法經營攤點。凈化了該片區的環境,在維護民族團結的同時,維護了火車站的窗口形象。
三是針對轄區“兩搶一盜”案件,特別是入室盜竊案件發案率居高不下的形勢,街道政法委通過深入社區、深入樓群院落,走訪居民群眾,廣泛聽取他們的意見和建議,并對這些意見和建議進行逐條梳理和分析,找出工作薄弱環節和不足之處加以改進,制定了相應的工作措施,突出整治重點,使打擊和防范各類違法犯罪活動更具針對性和可行性。大力宣傳和開展“防盜門”工程,截止2010年10月底,我辦已經組織安裝防盜門 50余扇,有效遏制了入室盜竊的發生,降低了我轄區入室盜竊的發案率。
今年來,轄區派出所、社區巡護隊共抓獲搶劫搶奪、入室盜竊現行50余起,使居民群眾的安全感得到明顯提升。
四、加大矛盾糾紛排查調處,及時化解矛盾,提供法律援助
街道聯合區法院和相關律師事務所,建立訴訟調解與人民調解想銜接工作機制,將人民調解前置,充分發揮人民調解作用,把各種矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態,使矛盾糾紛率大大下降。一是人民調解工作得到加強,健全充實了機構組織,每月堅持開展民間糾紛的排查化解,調解了一大批矛盾糾紛,做到了將矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態,起到了維護社會穩定第一道防線的作用。二是普法依法治理工作深入開展。2009年首先在青云、解五、解放三個社區創建了民主法制社區,并順利通過驗收。通過民主法制社區的創建進一步促進了居務公開、民主選舉等制度的建立和完善,增強了居民自我管理、自我服務、自我監督意識;三是法律援助工作向基礎延伸,在青云路社區創建了法律援助示范社區,擴大了法律援助社會知曉率,讓更多的弱勢群體得到了法律援助的幫助。
在黨的十七大,奧運會舉辦及各種重大節日、活動期間,我辦始終把社會穩定作為頭等大事來抓,從摸排矛盾隱患、“重點人群”到各種不穩定的因素都制定了行之有效的工作方案并落實。近年來,轄區內無一人非正常上訪及群體性上訪事件的發生,較好地促進了轄區的社會穩定與和諧。
五、以“三創一辦”活動為契機,全力推進和諧街道的構建
按照《國家衛生城市標準》十大類65項指標,到目前為止,轄區健康教育網絡建設達標率為98%;醫院、商場、火車站等窗口和公共場所禁煙標志達標率為98%;農貿市場規范劃管理達標率為70%,市場周邊整治無違章占道、馬路市場達標率為90%;主次干道和街巷基礎設施、公共設施等環境衛生達標率為90%;“門前三包”責任制簽訂率達100%,落實率達85%;路燈亮化率達98%;建筑工地達標率為95%;公共場所生活飲用水衛生達標率為90%;食品生產企業衛生達標率為95%;
在創建活動中,我辦緊扣創建主題,充分利用各種形式、陣地和載體,整合各類資源,全方位、多層次、有重點地宣傳創建工作的目的意義、目標任務、整體部署與階段工作等。
通過辦事處積極努力協調的工作,使天馬彩印廠將與“三創一辦”及生態文明城市建設極不吻合的南明區甘蔭塘“光明鑄造廠”兼并,吸納了該廠43名職工,既順應“三創一辦”及生態文明城市創建活動的需要,又穩妥的解決了該廠職工的后患之憂,以實際行動支持“三創一辦”及生態文明城市的創建。
我們集各種創建為一體,使和諧創建在各項活動中得到良好的發展,居民群眾的的環保意識、文明意識、和諧意識和綜合素質得到普遍提高。我們將以科學發展觀為指導,全面探討、科學總結、科學管理,真正實現和諧社會建設蓬勃的發展。