10月11日，首屆兩岸和平論壇在上海揭幕。圖為開幕式現場。　湯彥俊　攝

　　原標題：張志軍：兩岸和平論壇是攻堅克難的一次嘗試

　　中新社上海10月11日電(記者 劉舒凌 陳小愿) 中共中央臺辦、國務院臺辦主任張志軍11日在上海首屆兩岸和平論壇上表示，這一兩岸民間政治對話具開創性意義，是攻堅克難的一次嘗試。

　　張志軍在開幕致辭時說，本屆論壇以“兩岸和平、共同發展”為主題，反映了兩岸同胞的共同愿望與心聲。

　　他說，在為五年多來兩岸關系發展成果感到高興、為兩岸關系展現廣闊前景感到振奮的同時，我們清醒地認識到前進道路不會平坦筆直，還會有種種干擾和阻礙需要排除、許多瓶頸難題需要破解。

　　張志軍指出，這些年來，兩岸雙方本著“先急后緩”、“先易后難”、“先經后政”的步驟推進兩岸協商，取得積極成果。但是“易”與“難”總是相對的，“經”與“政”也并非截然分割。經濟議題協商不是沒有難點。兩岸一些議題的協商，如共同打擊犯罪和司法互助事項，兩岸互設辦事機構的協商等，也涉及到政治層面的問題。臺灣方面參與涉外活動等問題的處理，更是繞不開兩岸關系的政治因素。

　　他說，這些現實情況都表明，在兩岸關系發展進程中，一些政治爭議盡管可以暫時擱置，但不可能完全和長期回避，“只經不政”的做法無法持續。

　　張志軍指出，回顧歷史，對于政治問題的處理，在兩岸關系中歷來起著“方向盤”的引領作用。今年以來，在雙方就維護一個中國框架形成更多共識的情況下，不久前，我們在臺灣民航部門列席今年國際民航組織大會問題上展現了真誠善意和靈活姿態。“前幾天，我本人與臺灣方面主管兩岸事務的負責人見了面，雙方就開展互訪、建立兩個部門溝通交流機制達成共識，相信這將有助于及時有效處理兩岸關系事務、增進相互了解和互信、推動兩岸關系全面發展。”

　　張志軍說，對于推進兩岸關系、最終實現國家完全統一，我們有堅定的決心，也有必要的耐心。但這并非意味著消極等待，無所作為。就兩岸政治對話協商而言，指望一談即成，一舉解決長期積累的全部難題，那是不切實際的。冰凍三尺，非一日之寒，融冰總要有個過程。但雙方不溝通對話協商、不談起來，問題不但無法解決，而且三尺之冰有可能會結得更厚，凍得更硬。

　　張志軍說，習近平總書記幾天前在印尼巴厘島會見蕭萬長先生時重申“愿意在一個中國框架內就兩岸政治問題與臺灣方面進行平等協商，作出合情合理安排”的一番話表達了真誠的愿望，同時講清了對解決兩岸政治分歧問題的基本考慮。

　　張志軍也強調，堅持大陸和臺灣同屬一個中國，是確保兩岸關系和平發展的共同政治基礎，也是商討解決兩岸政治分歧問題應有的根本立足點。兩岸之間無論有多大的政治分歧，都不能動搖和損害一個中國框架。兩岸之間的所有政治分歧問題，都應該在這一框架內尋求妥善解決的辦法。這是一條不可松動的底線。

　　他說，在兩岸政治對話與商談尚未開啟的情況下，先由兩岸專家學者和各界人士展開交流研討，務實探索破解兩岸關系難題之道，具有積極意義；期待兩岸專家研討務實、創新、包容、累積共識；期待兩岸和平論壇今后繼續發揮重要的平臺作用，為破解兩岸政治難題、促進兩岸關系和平發展作出積極貢獻。