南山區招商網訊：在第二屆“中國海外投資年會”上，“前海”以“特區之特”成為本次投資年會上的一個特別熱門的話題。

據南方日報報道，此次深圳專為推介前海、招商引資而來，首輪亮相是市長許勤在作主旨演講時，大力推介前海深港現代服務業合作區，熱情邀約海內外投資者參與深圳前海開發建設。接下來，本次大會唯一的主題午餐會也被冠以“特區之特，共贏發展”的主題，前海管理局局長鄭宏杰在午餐會上向來自全國各地的投資者們介紹了前海先行先試的優惠政策和規劃發展情況。

前海金融將有三大突破

深圳市市長許勤在第二屆中國海外投資年會論壇上表示，前海已具備大規模開發開放的條件，將成為深圳新一輪改革發展的熱點。他在做主題演講時發出邀請，“我們熱誠歡迎與會的各位朋友到深圳尋求合作機會，參與深圳創新發展和前海等重點區域的開發，實現互利共贏。”

許勤指出，作為新時期中國推進現代服務業對外開放的重要平臺，前海開發開放已經成為國家重要的戰略。前不久，國務院已經批準支持前海先行先試的一系列政策，包括對符合條件的企業和個人將按15%的稅率征收企業和個人所得稅等。目前，前海已具備大規模開發開放的條件，將成為深圳新一輪改革發展的熱點，深圳熱切期盼與國內外投資者一道，將前海打造成為集創新金融、現代物流、信息服務、科技與專業服務等現代服務業的高端集聚區，形成特區中的特區。

深圳金融辦副主任肖志家則表示，前海在金融方面將有三大領域的突破。第一個是推動人民幣的區域化和國際化，圍繞香港人民幣離岸市場的建設做出一些貢獻，比如銀行跨境貸款，到香港發行人民幣債券，面向香港募集資金等。第二是為了推動金融開放，前海將吸引香港的金融機構進來，在門檻上更加降低和放寬；第三是探索新的要素平臺建設，比如探索建立保險交易所、股權交易所等。除此之外，前海還將鼓勵金融機構在創新服務上先行先試。

“特區之特”特在哪

在冠名為“特區之特，共贏發展”的主題午餐會上，前海管理局局長鄭宏杰在午餐會上向來自全國各地的投資者們介紹了前海先行先試的優惠政策和規劃發展情況。

鄭宏杰介紹說，前海合作區的定位是粵港現代服務業創新合作示范區，主要承擔現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展集聚區、香港與內地緊密合作先導區、珠三角地區產業升級引領區四個方面功能。作為我國第一個明確冠名“深港合作”、專注發展現代服務業的產業功能新區，前海是迄今為止國家批準的地域面積最小的試驗區，將在全面推進香港與內地服務業合作中發揮先導作用。前海的價值、特色和亮點，就是要打造“特區中的特區”。前海的“特區之特”，主要體現在特殊的區位優勢、特殊的政策安排、特別的制度設計、特別的法制環境、特定的產業體系、特別的人才高地六個方面。

鄭宏杰在會上特別提到要營造前海未來以“公正、透明、高效、廉潔、誠信”為特征的軟環境。他說，“優良的軟環境是前海的根本”。

他詳細闡釋了這一命題。所謂著力營造軟環境，不僅需要在“財稅、金融、法制、人才”四個關鍵政策要素尋求突破，營造開放的產業環境，而且還要學習香港的成功經驗，營造“公正、透明、高效、廉潔、誠信”的一流營商環境。“公正”指通過建立具有前海特色的重大事項聽證制度和回避制度，強化行政決策的公信力和執行力；“透明”指通過建立年度工作報告制度和信息披露制度，推行公開化、透明化管理運作；“高效”指通過建立e站通服務體系，提供一站式服務和“一對一”秘書服務；“廉潔”指的是借鑒香港的法治理念，建立前海監督機構，對前海合作區的開發建設、運營管理等活動進行監督；“誠信”則指建立“前海公約”制度，倡導契約精神，強化商業信用，打造“誠信之都”。

前海已儲備197個入庫項目

經過前海管理局局長鄭宏杰的詳細介紹，前海特殊的區位優勢、歷史使命，特別的制度設計、政策安排、法制環境以及特定的產業體系，給與會者留下了深刻印象。午餐會上，鄭宏杰局長被全國各地投資者所包圍，不少投資者表示對前海合作事宜很感興趣。

大會組委會執行主席、香港中國商會主席陳經緯在接受記者采訪時表示，在國家“走出去”、“引進來”戰略中，深港聯合將發揮無可比擬的作用。前海具有毗鄰香港的獨特地理優勢，應該成為國家“走出去”、“引進來”戰略的重要平臺，從國家賦予前海的一系列先行先試政策可以看出，國家對前海承載的使命頗具期待。他說，“前海非常有前途，前海的產業定位、特殊的區位優勢很有吸引力，前海在一些軟硬環境打造上都學習借鑒香港，注重與國際接軌，致力于建設‘特區中的特區’，相信國際企業、香港企業在前海落戶會十分適應。”

前海管理局提供的資料顯示，目前，前海綜合規劃已經市里審議通過，21項重點專項規劃正加快推進。填海工程已全面完成，軟基處理工程已完成80%，預計年底前可基本完成。基礎設施建設正式拉開，年內實現“一廊一帶兩路五單元”開工建設的目標正在逐步落實，3月份率先啟動了臨時苗圃和綠化工程，前海綜合交通樞紐一期工程于4月份動工，6月底，啟動了“一縱一橫”兩條市政主干道工程。目前前海管理局正在加班加點推進桂廟河水廊道和濱海休閑帶“一廊一帶”兩項工程的前期工作，確保在8月26日舉行開工儀式。

另外，招商引資工作也取得較大進展，目前，前海儲備入庫項目已達197個，24家企業已經完成入區登記注冊，意向投資金額約2800億元。